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强化“问责机制”提升企业活力
点击次数:5910次 更新时间:2018/5/11 【关闭】

|王忠清   大唐南京发电厂党委书记



 

新时代、新阶段,赋予新目标、新任务,呼唤新形象、新作为。今年是集团公司踏入“一五八”战略逐步赶超阶段的起步之年,如陈进行董事长强调的:“抓落实的任务将十分艰巨”。江苏公司在2018年工作会上也明确了早日实现装机容量“千万级”的发展目标,同时强调:“抓落实的任务将十分艰巨”。集团公司全面深化“1+1+N”改革框架方案已经实施,总部集中办公已实现第一阶段“机构到位、人员到岗”目标。江苏公司区域一体化管理和大部制改革也正在稳步推进。面对新目标、新任务,南京发电厂今年的生产经营发展各项工作任务更加艰巨繁重。这些工作都需要我们以“钉钉子”精神狠抓落实。结合企业实际,一定要强化“首问负责”和“末问负责”机制,以“两个负责”确保各项工作落实到位。
   过去强调“首问负责制”,这源于政府针对群众对机关内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题,而采取的一项便民工作制度。后来引申到企业,要求任何一级的管理人员都要对接收来自于上级的工作任务和下级的诉求“首问即负责”。意味着,无论在不在自己的“一亩三分地”,谁第一个过问,谁就是“首问责任岗”,就要实时掌握这项工作的进度,有问题主动协调,有困难及时求助,直到工作完成。但是现实工作中,我们可能会见到这样的怪现象:有的人向领导汇报工作、或者向上级报送材料,会直接把其他部门或者其他人员报来的材料“复制粘贴”,或者七拼八凑,不了解前因后果,不核实材料真伪,没有独立思考,以至于在汇报会上或者领导追问时,不知所然,还把责任一推了之,自己仿佛成了“隐形人”;有的职能部门不管统筹协调,只顾自己“分内”的事,领导询问则一问三不知,言必曰:这是谁谁谁做的,哪哪哪个报来的,我不知道。这些是典型的“末问不负责”。所有人面对汇报的上级或者反馈的对象,就是末问责任人。上述的“末问不负责”的行为极大地影响了工作质量和效率,既误了工作,也给领导或者上级带来错误信息,辜负了团队的信任。这样的作风如不严肃纠正,工作落实必然成为一句空话。我们在强调“首问负责制”的同时,落实“末问负责制”同样重要。
   “首问负责”与“末问负责”可以让企业各部门、各专业工作融汇贯通、有机结合。“首问负责”是从工作“入口”开始一抓到底;“末问”则是从“出口”向上追溯,统筹、把关。比如,要向上级单位报送一份专业汇总分析材料,这可能是上级职能部门一个电话或者信息通知的。作为第一个接到指令的人,他就得“首问负责”,既要组织各相关部门(专业)把材料需要的数据、依据汇总好,遇到其他部门和个人的工作阻力,还必须逐级汇报去落实,最终形成自己的专业汇总分析材料,准备向上报送时,他就是“末问负责人”了!“末问负责人”就是代表了企业,所以他必须对材料内容的准确性和材料质量高度负责。有时候“末问负责人”可能面对的是自己的直接上级,也或是下级,那我们汇报或者答复的内容一样需要真实和准确。如此言,“末问”之责任重大,必须履职尽责。“首问”要统筹各部门、各专业的执行或者落实的结果,校核他们提供信息的准确、合理,这是确保自己汇总分析材料或者工作结果是“成品”,也是“精品”,没有瑕疵。各部门、各专业工作就像一个个零件,“首问人”也就是“末问人”,就是把这些零件整合的系统工程师。“首问”与“末问”是领导干部、管理人员主动意识、协同意识、担当意识的集中体现。
   “首问”更多的是需要一种“不推诿”的担当精神,“末问”则更强调对工作“钉钉子”的负责精神。如果大家是一个球队,前锋进再多的球,也要守门员把好门关,少失球,才能立于不败之地。如果大家共同完成一幅“九龙戏珠”图,其他人把龙身画得苍劲生猛,也要最后有人“点睛活龙”,才能赋予画作生命。我们应积极主动担当“末问”责任,以舍我其谁的责任意识和精益求精的工匠精神当好“守门员”“点睛手”,才能不负企业的重托,不负团队的信任。
    落实到位,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要我们付出更为艰巨、更为艰苦的努力。集团公司发展战略新阶段,江苏公司迈向装机容量“千万等级”新目标,我们更应以“首问负责”和“末问负责”的精神确保工作落实到位,以实际行动提升企业活力、创造力,为集团公司、江苏公司事业发展贡献力量。