7月10日,中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)发布《中国电力行业年度发展报告2024》(以下简称“《报告2024》”),向全社会发布2023年电力行业基本数据,这是中电联连续第19年发布该报告。《报告2024》以电力行业统计与调查数据为依据,结合企业和相关机构提供的珍贵资料,全面、客观、准确反映中国电力行业发展与改革现状。
2023年,电力行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的二十大精神,按照党中央、国务院部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快构建新型电力系统,助力加快建设新型能源体系,在新的历史起点上推动电力源网荷储全链条发展迈上新台阶。电力行业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,大力弘扬“忠诚担当、求实创新、追求卓越、奉献光明”的电力精神,实现电力清洁低碳、安全高效发展水平和各类用户电力获得感双提升;全力保障能源电力安全,着力增强电力供应链弹性和韧性,供需协同发力,有效缓解了年初和岁末部分地区部分时段供电紧张局面,坚决守牢民生用电安全底线,电力生产供应和系统运行保持稳定;加快推动电力绿色低碳转型,着力构建风、光、水、核、火多轮驱动的清洁电力供应体系,新能源保持快速发展势头,电力碳排放强度稳步下降;纵深推进电力市场化改革和科技创新,加快建设统一电力市场,持续完善市场交易机制,推动建立煤电容量电价机制,加大力度开展高效新能源发电、先进核电、灵活煤电、多元新型储能、特高压输电等关键技术攻关,加快推进电力产业数字化进程,电力高质量发展的活力和动力进一步增强;扎实推进共建绿色“一带一路”,构建亚太电力命运共同体取得新成效,高水平电力国际合作全方位拓展。电力行业践行责任担当,为推动经济高质量发展和满足人民美好生活需要提供了坚强电力保障,谱写了电力高质量发展新篇章。
《报告2024》共14章,重点反映了2023年电力消费、电力生产与供需、电力投资与建设、新型电力系统、电力市场建设、电力安全与可靠性、电力低碳环保、电力企业发展与经营、国际电力发展与合作、电力标准化、科技与数字化等情况,并展望了2024年及中长期电力发展。
在电力消费方面,电力消费结构继续优化。2023年,全国全社会用电量92238亿千瓦时,同比增长6.7%,增速同比提高3.1个百分点,高于GDP增速1.5个百分点;全国人均用电量6538千瓦时/人,同比增加422千瓦时/人。受经济回升及上年同期基数的影响,各季度全社会用电量同比分别增长3.6%、6.4%、6.6%、10.0%,全年增速逐季上升。电力消费结构继续优化,第二产业中,高技术及装备制造业用电量同比增长11.2%,超过制造业整体增长水平3.8个百分点,表现亮眼。其中,光伏设备制造用电量同比增长76.0%,新能源整车制造用电量同比增长38.8%,充换电服务业用电量同比增长78.1%,新兴产业用电量保持强劲增长势头。
在电力生产供应方面,电力绿色转型提速。截至2023年底,全国全口径发电装机容量292224万千瓦,同比增长14.0%,增速同比提升6.0个百分点。人均发电装机容量达到2.1千瓦,历史性突破2千瓦/人。其中,水电42237万千瓦,同比增长2.0%;火电139099万千瓦,同比增长4.2%;核电5691万千瓦,同比增长2.4%;并网风电44144万千瓦,同比增长20.7%;并网太阳能发电61048万千瓦,同比增长55.5%。并网风电和光伏发电合计装机规模突破10亿千瓦大关,2023年底达到10.5亿千瓦,占总装机容量比重为36%。我国风电装机连续14年位居全球第一,光伏发电装机连续9年位居全球第一。2023年,全国发电量94564亿千瓦时,同比增长6.9%。在新能源发电装机快速带动下,风电和太阳能发电量快速增长,合计发电量同比增加2801亿千瓦时,占全年总发电量增量的46.1%。截至2023年底,非化石能源发电装机容量157541万千瓦,同比增长24.1%,占总装机容量比重首次突破50%,达到53.9%。2023年,基建新增非化石能源发电装机容量合计30762万千瓦,同比增长96.2%,占新增发电装机总量的83.0%。2023年,全国完成跨区输电能力达到18815万千瓦,同比持平;全国完成跨区输送电量8497亿千瓦时,同比增长9.7%。
在电力投资与建设方面,新能源新增装机成为新增绝对主体。2023年,全国主要电力企业合计完成投资15502亿元,同比增长24.7%。全国电源工程建设完成投资10225亿元,同比增长37.7%。全国电网工程建设完成投资5277亿元,同比增长5.4%。电源投资加速绿色低碳转型,其中,风电投资2753亿元,同比增长36.9%;太阳能发电完成4316亿元,同比增长50.7%。非化石能源发电投资同比增长39.2%,占电源投资比重达到89.2%。全国新增发电装机容量37067万千瓦,同比增长86.7%,增速较上年提升75.5个百分点。其中,新增并网风电7622千瓦,同比增长97.4%;新增并网太阳能发电21753万千瓦,占同期全国总新增装机的比重为58.7%,同比增长146.6%。风电、光伏发电的新增装机占新增装机总容量的比重达到79.2%。全国电网工程建设完成投资5277亿元,同比增长5.4%。电网企业进一步加强农网巩固与提升配网建设,110千伏及以下等级电网投资2902亿元,占电网工程投资总额的55.0%。重大输电通道工程建设稳步推进,白鹤滩—浙江±800千伏特高压直流输电工程、驻马店—武汉1000千伏特高压交流工程等正式投运。
在电力低碳环保方面,降碳减污工作扎实推进,市场机制促进电力碳减排。2023年,全国单位火电发电量二氧化碳排放约821克/千瓦时,同比降低0.4%,比2005年降低21.7%;单位发电量二氧化碳排放约540克/千瓦时,同比降低0.20%,比2005年降低37.1%。全国2257家火电企业参与碳排放权交易,2023年全年碳配额总成交量超过2.12亿吨,累计成交额超过144亿元。全年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨,成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。全国碳市场运行期间,市场运行平稳有序,交易价格稳中有升;全国温室气体自愿减排交易市场启动,带动全社会共同参与绿色低碳发展,为降低减排成本提供更多渠道。煤电“三改联动”规模持续提升,全国6000千瓦及以上火电厂供电标准煤耗301.6克/千瓦时;全国电网线损率4.54%,同比降低0.3个百分点。全国火电烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为8.5万吨、48.4万吨和78.5万吨,同比分别下降约14.1%、上升约1.7%、上升约3.0%。
在电力市场建设方面,电力市场交易规模快速扩大,电力市场交易机制不断完善,电力市场化改革深入推进。2023年,全国市场交易电量56679.4亿千瓦时,同比增长7.9%,占全社会用电量比重为61.4%,比2022年提升0.6个百分点。各电力交易平台累计注册市场主体74.3万家,同比增长23.9%,多元竞争主体格局初步形成,电力市场规模稳步扩大。电力中长期交易已在全国范围内常态化运行并持续增长,全国中长期交易电量占市场交易电量比重在90%以上,中长期合同履约率超过96%,成交价格平稳,充分发挥了电力中长期交易保供稳价的基础作用。电力现货市场建设稳步推进,23个省份启动电力现货市场试运行,反映实时电力供需的价格机制基本建立。辅助服务市场实现全覆盖,品种和主体进一步丰富。电力市场化改革深入推进,煤电容量电价政策出台,初步形成了容量电价回收固定成本、电量电价回收变动成本、辅助服务回收调节成本的煤电价格机制,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。新能源进入电力市场节奏进一步加快,全国新能源市场化交易电量6845亿千瓦时,占新能源总发电量的47.3%,全国范围内促进有效竞争的交易规则体系基本形成。积极构建绿电、绿证市场体系,完善交易机制,绿电、绿证交易规模不断扩大,截至2023年底,全国累计绿电交易电量954亿千瓦时,其中2023年绿电交易电量697亿千瓦时。绿证交易启动以来,累计成交量突破1亿张。
在电力国际合作方面,绿色发展成色更足。截至2023年底,中国主要申力企业对外直接投资总金额44.2亿美元,同比增长30.8%;其中,新能源对外投资项目数量占比61.8%。第24届亚太电协大会在厦门成功召开,亚太电力交流合作迈上新台阶。
在新型电力系统建设方面,系统构建基础不断夯实。清洁低碳方面,非化石能源发电装机容量157541万千瓦,同比增长24.1%,占总装机容量比重首次突破50%,达到53.9%。2023年,基建新增非化石能源发电装机容量合计30762万千瓦,同比增长96.2%,占新增发电装机总量的83.0%。安全充裕方面,2023年,全国新增支撑性电源(煤电、气电、常规水电、核电)6338万千瓦,西电东送规模超过3亿千瓦,电网资源配置能力持续提升。经济高效方面,建立煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型发展的容量电价机制,统一电力市场体系建设持续加强,系统综合能效水平稳步提升。供需协同方面,源网荷储一体化和多能互补蓬勃发展,电力需求响应能力稳步提升,虚拟电厂在京津冀区域、长三角区域、粤港澳大湾区加快布局,车网互动在东部负荷中心地区开展有益探索。灵活智能方面,系统调节能力持续加强,具备深度调节能力的煤电装机容量占比超过50%,抽水蓄能、新型储能新增装机容量2814万千瓦,在近年来新能源装机高速增长条件下,利用率连续五年保持95%以上,电力发输配售用全环节数字化、信息化、智能化发展势头强劲,持续激发电力发展新动能。
根据《报告2024》预计,预计2024年全国全社会用电量增速接近2023年,新能源新增装机将保持快速增长,电力供应能力继续提升。全国电力供需形势呈现总体紧平衡态势,迎峰度夏和度冬用电高峰期,部分区域中的部分省级电网电力供应偏紧,部分时段可能需要实施需求侧管理等措施。
为深入、系统、专业地展示电力行业各专业领域发展情况,中电联同时组织编撰了电力供需分析、国际合作、电力建设工程质量、标准化、可靠性、人才、造价管理、电气化、数字化、科技创新、信用体系建设、电力建设工程检验检测、法治合规等专业报告,形成了中电联“1+N”年度系列报告,以进一步满足各专业领域读者的需求,各报告即将出版发行。