为解决秸秆焚烧造成的环保难题，帮助生物质发电企业提质增效，并探索生物质和生活垃圾等混合发电的新技术，省能源行业协会于6月30日在徐州丰县召开生物质发电企业座谈会。省能源行业协会会长李玉琦、省发改委投资处副调研员陈新、省物价局工业品价格处处长吴爱琴、副处长秦国华、丰县副县长靳新建、清华大学教授、博士生导师吴占松及国丰新能源江苏有限公司董事长李昌龙等二十余家企业的代表参加了会议。

上午，参会代表参观了国丰新能源丰县项目的现场。丰县项目是生活垃圾、秸秆混合发电项目，同时也是国内首家在垃圾填埋场上建设光伏项目的发电项目。在项目现场，国丰新能源江苏有限公司董事长李昌龙详细介绍了丰县项目的生产流程，包括垃圾的分拣、垃圾渗滤液的处理、秸秆的粉碎以及垃圾和秸秆的掺配等。

下午，协会副秘书长张玉萍主持了座谈会。丰县副县长靳新建致辞。

    国丰新能源江苏有限公司董事长李昌龙首先介绍了公司概况，同参会代表分享了丰县项目的经验，也直陈了丰县项目发展所遇到的困难。他表示，生活垃圾和秸秆混燃有效解决了单纯烧秸秆会亏损，而单纯烧垃圾又因为垃圾数量少、热值低而发展不起来的困境。与此同时，为了保障燃料的供应，在生活垃圾方面，丰县项目还建立起了受到省住建厅领导赞许的智慧城乡环卫一体化体系，与相关政府部门合作，按照省发改委、环保厅、住建厅的要求，按照保洁、村收集、镇转运、县设点的模式建立生活垃圾收集体系，与精准扶贫对接，在贫困人口中招聘了1700多人作为每个自然村的保洁员，在县城则与环卫部门市场化合作。并对体系中的每一个环节进行监控，与城管局无缝对接，使其可以在指挥室里实时无漏点监控全县的环卫管理，有效改善了人居生活环境促进了当地的新农村建设。同时也保证了企业生产燃料的供应，减轻了污染，与政府实现了双赢。秸秆方面，建立了农林废弃物收储运一体化体系，秸秆的收购由企业自行承担，同时提供了按捆（而非按重量）收秸秆和通过环卫工人免费收两种模式，这保证了一部分秸秆供应，在乡镇和县城则设有集中收购点，对于每年5万吨以上的收购点进行音画同步监控，而秸秆的加工和运输则外包出去。在发电阶段，通过加长发酵时间提高秸秆质量、研究垃圾综合加速发酵除臭等技术减少臭味和污染、提高垃圾在混合燃料中的比重，增加企业的效益。在排放方面，废气物排放检测均达到国家排放标准，由于当前是在试运行阶段，管理、操作等方面还在不断完善当中。另外也有一些政策上的困难，比如生活垃圾和秸秆混合发电的电价如何认定，各项标准和监管如何实施等还没有一个明确的规定。

之后，清华大学教授、博士生导师吴占松介绍了我国生活垃圾、秸秆及其发电现状的情况，着重介绍了生活垃圾的清洁焚烧、二恶英的产生与控制、燃用农林废弃物的锅炉、生活垃圾与农林废弃物混燃等。他认为生活垃圾与农林废弃物混燃的优势在于弥补规模的不足、提高热值、给农林废弃物的处理增加一条途径，同时应该在将生活垃圾烧干净的前提下掺烧农林废弃物。在设备层面，他认为关键的问题在于：高效、稳燃、防磨、防腐和污染控制。

接下来，与会代表进行了热烈的讨论。省新能源开发股份有限公司项目管理部主任宋春涛结合已有项目的运行经验，提出了几点生物质发电的困难，如中温中压炉效率低，积灰多制约机组连续运行，腐蚀严重等。东南大学建筑设计研究院电力工程设计研究分院副院长马永贵则就生活垃圾与农林废弃物混燃炉在设计上的一些问题和与会代表进行了交流，同时他表示现在秸秆的还田和能源化利用的政策产生了冲突导致秸秆收购困难，希望有关职能部门进行协调；而现在一些垃圾发电与秸秆发电在一个围墙里面的项目在政策上面还有待研讨，各种标准、监管、电价如何认定仍待研究。华晟生物质发电有限公司总经理助理许刚提出，秸秆运输经常因为超高超宽受到处罚，希望能同交通部门研究提出新的标准，而生物质发电中秸秆的收储用地只能进行租赁，增加了很多成本。同时按照火电标准缴纳排污费也增加了企业的负担。中节能（宿迁）生物质能发电有限公司总经理胡越则提出发展生物质发电项目要考虑当地资源是否能够满足已有项目和新上项目总的燃料需求。

省发改委投资处副调研员陈新表示，一直以来，企业投资终端如污水处理厂、垃圾焚烧厂较多，但对如污水收集管网、垃圾收运体系等“中端”的投资则较少，国丰新能源公司在这方面的尝试与实践值得学习，其与政府的合作模式既能保证政府的工作目标实现，又能使企业得到良好的运转，也值得研究推广。省物价局工业品价格处处长吴爱琴表示，国丰新能源江苏有限公司的发展理念值得肯定和鼓励，并表示将把企业在座谈会上提出的相关问题和建议及时向领导汇报，这对于下一步研究确定生活垃圾与农林废弃物混燃发电电价有所帮助。

省能源行业协会会长李玉琦表示，国丰新能源江苏有限公司丰县项目有很多做法值得学习借鉴，比如秸秆收集与垃圾回收的方式方法等。她认为在改进原料收集上不能因为投入大、花心思就不去做，首先应该去研究这些问题，才能有解决问题、扭亏为盈的可能。她也谈到了垃圾发电和秸秆发电的合理布局问题，现在垃圾发电在苏南比较多，而苏北则多是秸秆发电。在新建垃圾发电项目时如能调查当地秸秆资源情况，将垃圾发电与秸秆发电结合在一起，垃圾发电不再掺烧煤炭而是掺烧秸秆。而现有秸秆发电企业，若从技术上投入一些资金用于尾气改造，能够掺烧垃圾，除了有机会止亏之外，企业也可以通过争取垃圾回收的补贴（约每吨65元左右）弥补企业亏损，或增加企业收入。

本次会议获得圆满成功。