一、经济形势
7月份,全省主要经济总体在平稳适度的正常区间运行,但受当前复杂宏观形势影响,保持经济稳定发展的任务依然艰巨。在省委、省政府的正确领导下,全省工业、用电量、进出口等主要指标运行质量继续改善,节能成效显著,经济呈现“总体平稳,稳中有进”态势。初步统计数据显示:1~7月,全省规模以上工业增加值16715.9亿元,同比增长11.4%,工业生产稳步回升;完成固定资产投资19789.1亿元,同比增长20.0%;限上零售额5058.8亿元,同比增长10.9%;累计进出口总额3089亿美元,同比增长0.5%,其中出口同比增长2.1%,进口同比下降1.8%。
二、能源消费
全省能耗增幅超过去年同期水平。7月份,全省工业用电和综合能耗增幅均延续了逐月回升的态势,能耗增幅今年来首次超过去年同期水平,但总体仍保持较低水平,两项指标增速均低于全国平均水平。1~7月,全省规模以上工业累计综合能耗13149.8万吨标准煤,同比增长2.9%,较上半年回升了0.7%,高于去年同期涨幅0.2%,如图1所示。
图1:2012年和2013年综合能耗增幅走势图
苏北地区能耗依然偏高。1~7月,苏南、苏中规模以上综合能耗同比分别增加2.4%和1.5%,低于全省平均水平0.5%和1.4%;苏北地区同比增长6.0%,高于全省平均水平3.1%。十三个省辖市中,连云港、盐城增幅最快,同比分别增长20.7%和11.1%;泰州同比下降6.3%,能耗下降最快。与上半年相比,除盐城(同比回落0.1%)、淮安(持平)外,其余各市能耗增幅比上半年均有回升。如表1所示。
表1:规上工业企业分地区综合能源增速一览表 单位:%
高耗能行业能耗增幅“五低两高”。1~7月,七大高耗能行业综合能耗10970.9万吨标准煤,同比增长2.9%,与规模以上工业能耗增幅持平,较上月回升0.7%,高于去年同期0.8%。其中,纺织业、造纸和纸品业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业和电力、热力生产和供应业等五大行业综合能耗增幅低于全省平均水平,石油加工炼焦及核燃料业、黑色金属冶炼和压延业能耗分别高出平均水平12.7%和4.3%,具体情况如表2所示。
表2:规上工业企业高耗能行业综合能源增速一览表 单位:%
三、煤炭市场
煤炭供应稳定、价格小幅下降。1~7月,省内原煤产量约1265万吨,同比基本持平,继续保持平稳的生产形势。从省外煤炭市场来看,国内动力煤市场运行平稳。日前,秦皇岛港煤炭存煤在700万吨上下浮动,与去年同期基本持平。动力煤市场运行总体平稳,市场价格小幅下降,仍处于低位调整阶段,秦皇岛5500大卡/千克动力煤指导价为560~570元/吨,较6月末下降5元/吨,较去年同期下降约60元/吨。
省内主要燃煤电厂库存平稳。截至目前,全省39家主力大型燃煤电厂电煤库存量约700万吨,按照近期日发电用煤约45万吨计算,全省电煤库存约16天,高于15天的电煤库存常规要求。
四、电力市场
电力投资稳步增长。截至7月底,电力固定资产投资完成329.0亿元,同比增长14.62%。其中,电源固定资产投资完成120.9亿元,同比增长13.78%;电网固定资产投资完成198.1亿元,同比增长9.59%。
供应能力稳步提高。截至7月底,全省实际装机8045.7万千瓦。其中,统调电厂7296.8万千瓦,非统调电厂748.9万千瓦。全省新增投产机组373.2万千瓦;新增投产110~500千伏输电线路1998公里、变电容量1208万千伏安。7月,全省当月发电量426.98亿千瓦时,同比增长11.7%。1~7月,全省累计发电量2493.21亿千瓦时,同比增长3.91%。其中,统调电厂2281.62亿千瓦时,同比增长3.40%,非统调电厂211.59亿千瓦时,同比增长9.66%。累计发电利用小时为3175小时,同比下降101小时,其中统调电厂3210小时,同比下降147小时。当月统调发电最高负荷6326.2万千瓦,同比增长8.70%;累计统调发电最高负荷6326.2万千瓦,同比增长8.70%。
用电需求持续增长。受高温天气影响,全省空调负荷大幅增长,全社会当月用电量同比增长较快。7月,全社会用电量503.50亿千瓦时,同比增长13.52%。1~7月,全社会累计用电量2776.38亿千瓦时,同比增长5.41%;全社会累计最高用电负荷8141.3万千瓦,同比增长12.59%。
从行业用电看,1~7月,全省农业累计用电19.72亿千瓦时,增长8.13%。工业累计用电2158.59亿千瓦时,增长4.75%,如表3所示。其中,轻工业累计用电522.96亿千瓦时,增长7.22%;重工业累计用电1635.63亿千瓦时,增长3.98%。建筑业累计用电27.22亿千瓦时,增长12.8%;交通运输业累计用电29.0亿千瓦时,增长8.3%;信息软件业累计用电18.54亿千瓦时,增长13.3%;商业累计用电81.26亿千瓦时,增长7.0%;金融业累计用电69.35亿千瓦时,增长12.8%;公共事业累计用电90.364亿千瓦时,增长8.5%。
表3:1~7月全省主要城市工业用电量一览表 单位:万千瓦时、%
从产业用电看,1~7月,第一产业累计用电19.72亿千瓦时,同比增长8.13%;第二产业累计用电2185.81亿千瓦时,同比增长4.84%;第三产业累计用电288.79亿千瓦时,同比增长9.36%;城乡居民累计用电282.06亿千瓦时,同比增长5.73%,其中城镇增长3.78%,乡村增长7.73%。 从用电结构看,7月,第一、二、三及城乡居民生活用电量占当月全社会用电量的比重分别为0.93%、81.67%、10.21%和7.19%。1~7月,第一、二、三及城乡居民生活累计用电量占全社会用电量的比重分别为0.71%、78.73%、10.40%和10.16%,与去年同期数据相比,二产用电量占比下降0.42%,三产用电量占比上升0.37%。
从周边省市情况看,1~7月,江苏全社会和工业累计用电量高于周边省市,较广东、山东分别多74亿千瓦时、465亿千瓦时和308亿千瓦时、393亿千瓦时;全社会用电量和工业用电量累计增速高于上海、山东和广东,低于福建、安徽和浙江;如表4所示。
表4:1~7月份周边省市用电量情况 单位:亿千瓦时,%
电力迎峰度夏情况良好。7月,全省统调最高负荷7738.3万千瓦(7月25日21:15),比去年同期增加881.7万千瓦,同比增长12.86%;全社会用电负荷达8141.3万千瓦,比去年同期增加910.1万千瓦,同比增长12.59%。 最高负荷时,全社会电力供应中,77%来自统调机组,5%来自非统调机组,18%来自区外来电(计划区外受电1000万千瓦,实际区外受电1494.6万千瓦)。
图2:最高负荷时的电力供应情况
最高负荷时,苏南地区全社会用电负荷为4823万千瓦,同比增长9.39%,占全省的59.2%;苏中地区全社会用电负荷为1232万千瓦,同比增长20.13%,占全省的15.1%;苏北地区全社会用电负荷为1675万千瓦,同比增长19.18%,占全省的20.6%;厂用电、网损为411万千瓦,同比增长5.18%,占全省的5.1%。
7月,全省各市全社会用电负荷均创新高。苏州最高用电负荷突破2000万千瓦,达2096.3万千瓦,同比增长7.67%;无锡负荷突破1000万千瓦,达1008.5万千瓦,同比增长8.12%。连云港最高用电负荷为205.99万千瓦,是全省负荷最小的城市;盐城市最高用电负荷同比增长20.27%,是全省负荷增长最快的城市。
随着用电负荷的不断攀升,全省电网峰谷差不断扩大。7月以来,我省电网峰谷差最高达1954.2万千瓦(7月8日),占统调实际装机容量的26.8%;平均峰谷差为1389.2万千瓦,占统调实际装机容量的19.0%;最小峰谷差为645万千瓦,占统调实际装机容量的8.8%,如图3所示。电网峰谷差的不断扩大,给我省电网的安全稳定运行带来较大的压力。
图3:7月份全省日最大、最小用电负荷走势
电力供需基本平稳。7月,受高温天气影响,全省最高用电负荷和日用电量屡创新高。受电力资源限制,全省早峰、腰荷和晚峰多次执行有序用电,最大错峰达240万千瓦(7月29日,晚峰)。除局部时段、局部地区实施错峰限电外,全省电力供需基本平稳。
五、下阶段形势
经济向好因素日益增多。总体看,国内外经济环境依然复杂多变,外部需求依旧乏力、内生动力尚显不足。从国际看,美国经济继续以温和速度扩张,欧洲经济略有起色但前景仍不明朗。从国内看,继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策,全面深化财税、金融体系改革,为经济结构调整和产业转型升级提供了政策支持和发展动力。从省内看,多项内需刺激政策,包括加强棚户区改造、节能减排、城市交通建设等,引导资源更多投向基础设施,着力扩大内需,刺激消费,将对我省经济起到积极的推动作用。随着全省落实稳增长、促转型、惠民生各项措施等有利于经济稳定的因素不断累积,预计全省经济平稳运行的态势有望得以延续。
煤炭电力供需基本平稳。煤炭方面,受国内经济下行压力、火力发电量增速放缓、进口煤炭持续增加等因素影响,供过于求的局面未得到改善,煤炭价格仍将处于低位调整期。电力方面,8月份,全省统调装机约7297万千瓦;受夏季煤机和燃机出力不足、风电光伏受阻、小火电关停等影响,预计发电受阻容量将达到900万千瓦;全省最大可调出力6397万千瓦;全省最大外受电力1390万千瓦;考虑预留备用120万千瓦后,最大电力资源约为7637万千瓦;预计全省统调最高用电负荷7700万千瓦,总体电力平衡略有缺口,局部地区和局部时段需要采取有序用电措施。
六、工作举措
一是加强资源组织调运。近期,受经济回暖及高温天气影响,用电需求回升趋势明显。为保障电力安全生产和电网平稳运行,加快建立多元、稳定、丰富的煤炭供给,着力抓好天然气供应,积极争取中石油、中石化增供我省天然气资源。
二是积极争取区外来电。积极开展月度和短期区外来电交易,提高我省电力保障和供应能力。积极向国家能源局争取,尽早明确我省“十二五”新增区外来电布局和开发模式,加快区外来电输电通道建设,促使锡盟等区外电力尽早参与电力平衡。
三是加快电网调峰能力建设。针对我省电网日均峰谷差进一步扩大的趋势,为保障电网安全平稳高效运行,需加快调峰电源的规划和建设进度,加大全省电网的调峰规模。充分利用燃机启停快的特点,加快推进天然气调峰机组规划建设,加大溧阳抽水蓄能电站建设力度,进一步提高电网调峰能力。
四是加强需求侧管理。继续实施电力需求侧管理,按照“有保有压”的原则,提前落实错峰及应急容量,细化超供电能力序位表,确保电网安全稳定运行。
五是加快前期项目催批。积极争取国家支持,尽早核准利港、射阳、靖江、泰州等一批材料齐备的“上大压小”项目和华电戚墅堰燃机调峰扩建项目,并为满足经济回升后的电力需求提供支撑。