2015年8月26日，江苏省能源行业协会利用考察调研能源基地的机会，在副会长单位苏新能源公司召开第四次常务理事会，会议由副会长、江苏省设备成套有限公司总经理黄旭主持。苏新能源公司副总经理周慧生致欢迎辞。

首先，由协会常务副秘书长袁友芳作了《2015年上半年工作总结和下阶段工作安排》报告，并提请常务理事审议，全场代表以热烈的掌声肯定了协会2015年上半年的工作。

然后，周慧生介绍了苏新能源公司概况以及煤制天然气项目的背景、概况、推进情况等。苏新能源是经江苏省政府批准，由江苏省国资委主导，由徐矿等五家集团共同出资组建的煤基清洁能源开发实体，直接接受省政府领导，是江苏、新疆两省区《关于深化两地清洁能源战略合作协议》的执行主体，承担“产业援疆”和“疆气入苏”的任务，建设江苏省塔城和丰煤基清洁能源基地。苏新能源公司是集煤化工和煤矿项目开发和建设、煤化工产品生产和销售、技术咨询服务于一体的现代能源化工公司。根据江苏、新疆两省区清洁能源战略合作协议约定，计划到2020年，江苏在新疆投资1800亿元，建成年产260亿方煤制天然气，形成1.3亿吨煤炭生产能力，配套实施其他煤基能源项目。首期40亿方煤制天然气及年产2600万吨配套煤矿项目将于2018年基本建成投产。他表示，欢迎江苏省有关能源企业与苏新能源具体商谈消纳苏新能源“十三五”期间在疆开发天然气的合作意向。

会上，就苏新能源天然气的消纳问题和纳入各发电企业“十三五”战略规划的意向，以及企业所面临的一些问题和对协会的意见建议，与会单位代表展开了热烈的讨论。

南京汽轮电机集团董事长沈群认为，当前国际油价下行，全球能源价格低位徘徊，国内经济进入新常态，在未来三到五年内，我国能源产业结构不会有太大的变化。目前国内对国外的油气市场依赖太大，对国家能源安全有很大影响。因此亟需开发国内油气市场。苏新能源项目标志着江苏和新疆的省际合作不断加强，援疆从最初的资金援助转变为产业项目援助。

华电江苏能源公司战略规划部副主任纪云松表示，华电集团在江苏这几年发展势头较好。发展方向主要分三类，一是沿江沿海高效燃煤项目，句容电厂百万机组是华电集团在江苏的一个突破。二是积极拓展新能源工作，响应国家号召，增加新能源比重，加快能源结构调整的步伐。三是大力发展燃机项目。目前华电集团在江苏核准及在运的机组共18台，总装机容量600万千瓦，总用气量会达到60亿方，也就是说“十三五”期间江苏计划燃机规模1500万千瓦，华电集团就占了40%，所以对气源的量、质、价都比较关注，对于量和气源多样性的追求从未改变，对于优质低价的稳定气源，华电愿意签订意向协议。

江苏国信集团省投资管理公司安全生产部副总经理蒋银忠指出，江苏是个资源小省，能源消费大省，需要大量的外部资源储备。很多已核准项目搁置的主要原因是气价太贵。从这方面讲，天然气发电对成本推动有负面影响，但是从电源结构上来讲，发展天然气发电是一个大趋势。

华东电网公司发展部主任马则良提出，华东电网一直致力于帮助电厂推进项目进程，使省、市能源战略得以实施，同时使电网保持长期的安全稳定运行。关于燃机项目，最大的关注点在于气价太高导致亏损。但是我们更应该看到燃机发电的隐形效益，其对华东地区治理污染有好处；燃机的调峰对燃煤机组是有帮助的，可以降低煤耗；燃机的存在对电网是有动态稳定的效益，可快速启动去顶峰；所以燃机发电应该由政府、电网、煤电企业共同补贴，让燃机有一定的回报率。现在核电和区外来电每年都要拿出服务费补贴电厂，同样燃机也应该有类似机制，这样我们就可以尽量减少气价对于燃机发电的影响。

江苏省电力设计院研究员高嘉梁认为，江苏省“十三五”电力规划初稿中指出，到2020年，全省燃机总装机容量1500万千瓦，占全省总装机容量10%。从国家能源安全角度来讲，新疆是资源储备大省，煤炭资源占全国40%，开发利用新疆资源是国家层面的战略布局。苏新能源是江苏省政府能源保供江苏的一个重大试点工程，天然气直供江苏，一方面是援疆，另一方面也保障了江苏的供电需求。

协鑫电力集团公司燃机事业部副总裁王文晋向协会提出几点建议。一是大用户直供电问题。目前60万千瓦及以上机组才允许开展直供电，燃机电厂作为清洁能源是否也可以开展直供电？二是分布式天然气的电价问题。分布式天然气的气源是从城市管网上接入，有别于大型燃机直接从中石油、中石化管网接入，气价要贵很多。分布式天然气的电价是否可以参照城市管网的气价进行定价？或者参照分布式光伏的电价进行定价？

江苏省能源行业协会会长李玉琦最后发言指出，苏新能源煤制天然气项目作为“产业援疆”项目意义重大，是江苏省能源发展的一个大手笔，不仅提高了江苏能源供给保障能力，还对调整江苏能源结构有着重要作用。目前急需研究的能源问题是一次能源的天花板和能源结构。环境是核心问题，江苏地少人多，经济总量全国第二，能源需求全国第一，在这样的形势下除了要满足自身需求外，还要注重能源结构的调整。能源结构调整还是要寄希望于提高天然气发电比重，这是个很现实的问题。我们在“十二五”就提出了这个需求，但由于气价问题，进展缓慢。“十三五”期间，发展燃机就要放在一个更重要的位置上。

这次，协会应副会长单位苏新公司邀请，组织这次的调研考察活动，我感觉到收获很大。现在省政府规划苏新项目直供苏北地区，但是气要落实到企业用户上。据介绍，2018年规划新增40亿方天然气，这次活动让会员单位有感性的认识，有初步的接触。苏新能源关心的新增天然气的市场消纳问题，不一定这次会议就能直接见到效果，回去还得研究，由于天然气价格有走低的趋势，因此，苏新能源下一步的问题就是研究如何降低煤制天然气的价格。新增天然气消纳方面有大量工作可以做，从发电企业看，能源发展上要有长远眼光，不要短视，我们也希望最后能达到双赢。

省能源行业协会受到行业内的关注和呵护，目前已有200多家会员单位，省内的很多龙头企业都是我们的会员，我们也一直奉行为企业发展服务的原则。从2011年组建到今，工作越来越规范。如年初开年会制定好一年的主要活动计划，协会秘书处根据计划和时间节点来安排活动；根据能源行业发展过程中企业关注的一些热点问题，组织了专题调研；原来专项活动组织较少，今年我们就组织了很多专项活动。比如光伏培训，还有装备推介会，把发电企业召集来听装备企业的推广和新产品的介绍。实际上我们就是搭建了一个相互了解的平台，今后能在江苏采购的就不用去省外采购了。我们的目的就是在市场经济下，能更好的宣传介绍我们省内的装备企业，这也是另一种方式的服务和保护。

江苏省能源行业协会第四次常务理事会在全体参会代表的掌声中圆满结束。