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虚拟电厂作为破解电力供需平衡难题、激活用户侧资源的核心抓手，已然成为能源转型的关键新赛道。近年来，国家能源集团紧抓新型电力系统建设机遇，加快虚拟电厂布局。
截至2026年6月底，国家能源集团已有12个虚拟电厂项目在运，聚合资源总容量达到815.7万千瓦，可调节容量攀升至83.9万千瓦。相比2025年底，可调节容量实现了接近一倍的跨越式增长。
上半年，国家能源集团虚拟电厂累计完成调节电量超过2200万千瓦时，代理和聚合各类工商业用户及分布式资源点突破2000个，在保障电力供应和促进新能源消纳中发挥着日益重要的作用。
标杆项目落地开花
从聚合资源构成和主要特性看，实践中可将虚拟电厂概括为电源型、负荷型、混合型。立足全国多区域电网特性与市场需求，国家能源集团因地制宜布局虚拟电厂，形成了一批标杆项目。
负荷型虚拟电厂
负荷型虚拟电厂主要聚合具备调节能力的电力用户，总体呈现用电特性。通过把许多能“随时少用点电”的用户（如空调、充电桩、工厂设备）集中起来，统一调度，在电网供需紧张时，一起降低负荷，从而发挥需求侧缓冲调节作用。
山西公司
山西公司已投运的“响应型”“市场型”虚拟电厂均为负荷型虚拟电厂，是山西省首批负荷聚合商。其中“响应型”虚拟电厂聚合2户电解铝、铁合金等特大型负荷用户，聚合容量430兆瓦，可调容量95兆瓦，参与调峰、正负调节等辅助服务市场；“市场型”虚拟电厂聚合7户轮胎制造、铸造、重卡充换电等优质调节资源，聚合容量57.8兆瓦，可调容量12.66兆瓦，参与中长期、现货等电能量市场。双资质虚拟电厂累计聚合资源容量达487.8兆瓦，总可调节容量达107.66兆瓦，形成“响应赚补贴、市场赚价差”的双商业模式。
山西公司虚拟电厂聚合运营平台主界面
湖北公司
湖北公司负荷型虚拟电厂作为集团首个商业运营项目，既涉足省间辅助服务市场，又参与省内现货市场，充分释放虚拟电厂的灵活调节价值，为多级市场协同运作奠定基础。截至目前，聚合用户21家，管理容量达984兆瓦，最大调节容量144兆瓦，是湖北省负荷类虚拟电厂运营标杆。投入商业运营以来，累计完成调节267次，调节电量788万千瓦时，实现社会、经济、环境效益协同。
湖北公司虚拟电厂顶层架构
浙江公司
浙江公司虚拟电厂依托于国家能源集团2022年十大重点科技攻关项目建设而成，是集团公司在能源转型与电力系统智能化升级中的重要战略布局。2026年以来，建议、推进“1+1+X”资源开发机制，迅速整合售电用户资源，发挥大电厂属地优势，截至2026年7月底，虚拟电厂2026年聚合资源超180万千瓦，市场参与率达92.86%，调节响应电量达207.36万度。
浙江公司虚拟电站——东屿电厂航拍
山东公司
山东公司虚拟电厂依托现货市场日前价格预测，动态优化削峰时段，可调节容量6.6万千瓦，削峰响应执行率稳定保持在90%以上。其全电量负荷类机组（#2F机组）聚合工商业负荷，调节量负荷类机组（#2R机组）灵活调节削峰填谷，形成了“全电量+调节量”的双轮驱动格局。截至8月初，山东公司虚拟电厂已构建起687.35兆瓦的负荷资源池，总可调节能力达89.647兆瓦。调节能力和规模位居山东省同类型机组前列。
广东公司
广东公司深入贯彻集团公司“两端发力、三素融合、四化跃升”的产业创新导向，2024年12月，广东公司虚拟电厂正式投运，首批负荷资源聚合总容量为9.9兆瓦。2025年12月，广东公司启动百万千瓦级虚拟电厂智慧运营平台升级与关键技术研究，取得了深圳市和广东省虚拟电厂双运营商牌照，虚拟电厂累计聚合工商业用户1145家、潜在调节负荷规模约17万千瓦，所属深圳项目参与电网调峰响应，有效执行率达120.7%。
广东虚拟电厂平台基线分析曲线
电源型虚拟电厂
电源型虚拟电厂主要聚合分布式新能源、储能等具有发电或向上调节能力的资源，总体呈现发电特性。相当于一个拼合的“线上发电厂”，将屋顶光伏、小储能等分散的电源打包成一个整体来管理，聚合后集中对外输出电能。
安徽公司
安徽公司虚拟电厂立足电源型虚拟电厂定位，搭建多模态大模型功率预测与数字孪生调控体系，实现分布式能源“可观、可测、可调、可控、可交易”，对分布式电源等“电源型”资源建立发电交易单元，发电交易单元视同发电主体参与市场交易。2026 年 7 月，安徽公司完成首批可交易资源绑定，接入可交易分布式场站资源约 4 兆瓦；同月参与安徽省 2026 年 8 月绿电日挂牌、周挂牌交易，顺利落地首笔绿电交易，标志虚拟电厂正式迈入商业化运营阶段。截至 2026 年 8 月初，累计成交电量超 10 万千瓦时。
安徽公司虚拟电厂功能演示
混合型虚拟电厂
混合型虚拟电厂可同时聚合具备调节能力的电力用户和分布式新能源、储能，总体发用电特性根据时段和所聚合资源而变化。它手里同时掌握可发电资源和可调控的用电负荷，可以根据电网实时需求，综合调用可控电源、储能和柔性负荷，实现净负荷双向调节；系统紧张时提高净供电能力，电力充裕时增强消纳能力。
龙源电力
龙源电力“1+N”虚拟电厂即通过“1”个统一的集团级智能管控平台，实现“N”个分布于不同省份、不同类型、资源特性各异的虚拟电厂的集中管控运营，于2025年12月投运。平台当前接入6个省（市）分布式资源与负荷资源，包括：1个“负荷型”虚拟电厂，聚合用户负荷资源；4个“发电型”虚拟电厂，接入龙源电力所属分布式资源；1个“混合型”虚拟电厂，聚合资源类型涵盖用户负荷与分布式资源。平台可调节容量2.1万千瓦，推动资源聚零为整、高效协同。
龙源电力虚拟电厂平台页面
江苏公司
江苏公司聚焦发电类、储能类、负荷调节类三大运营赛道，打造多模式虚拟电厂运营主体。其中，发电类虚拟电厂整合广而散的内、外部分布式场站，统一参与绿电、常规电市场，已聚合分布式新能源项目564个、总聚合容量1340兆瓦，实现场站与销售公司效益双赢；储能类虚拟电厂聚焦工商业储能价值挖掘，通过对现货实时市场电价研判动态迭代充放电策略，聚合储能类资源2个、聚合容量33兆瓦、调节能力33兆瓦；负荷类虚拟电厂参与需求响应和快速调节市场，聚合资源3个、聚合容量451兆瓦、调节能力45兆瓦。依托三类赛道，江苏公司虚拟电厂可调节容量达7.8万千瓦，聚合多而散的分布式新能源参与省内月度绿电交易，上半年销售电量3759.8万千瓦时，促进分布式新能源就近消纳。
江苏销售公司虚拟电厂智慧运营系统
锚定未来布局
作为“十五五”新型电力系统建设的核心发力点，《新型电力系统建设“十五五”规划》中明确提出要“大力促进虚拟电厂发展”，并设定了到2030年，虚拟电厂成为用电侧协同互动的重要载体，其最大调节能力超过5000万千瓦的目标。
国家能源集团紧扣国家“十五五”能源战略与新型电力系统建设规划，立足当前、着眼长远，持续加码虚拟电厂赛道，统筹集团内部资源禀赋、市场化条件及电网接入能力，遴选资源富集、市场成熟、接入便利的重点区域，按照"一省区一场景、全国省份全覆盖"的工作导向，依据各省份政策成熟度分级部署虚拟电厂试点项目建设，持续扩大用户侧灵活可调节资源的聚合规模、提升调节能力，完善虚拟电厂技术标准和运营管理体系，更好服务电力保供、新能源消纳和新型电力系统建设。