国务院新闻办公室举行“深入贯彻新发展理念确保“十四五”开好局起好步”新闻发布会，国家发展改革委党组成员、副主任宁吉喆、胡祖才，国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕介绍了有关情况，并答记者问。

为确保实现2021年全年经济社会发展目标任务，国家发展改革委副主任宁吉喆指出要推进绿色低碳循环发展。加强生态环保，有利于打造高质量发展新的增长点。要以推动实现碳达峰、碳中和为契机，加快调整优化产业结构和能源结构，2020年我国可再生能源发电装机已经达到了9.34亿千瓦，要进一步扩大可再生能源装机规模，推进清洁能源增长消纳和储能协调有序发展，培育壮大规模达数万亿元的节能环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造，实现单位GDP能耗降低3%左右、主要污染物排放量继续下降的目标。

宁吉喆表示，在扩大合理投资方面，今年将安排地方政府专项债券3.65万亿元，规模总体稳定，精准用于交通、能源等领域有一定收益的基础设施和公共服务项目，推动有效投资。加大投资补短板、调结构的力度。今年要进一步加强宏观指导、统筹好产业布局，聚焦节能环保、新能源等领域，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资。

宁吉喆还指出，要注重需求侧管理。在汽车方面，要开展汽车下乡和汽车以旧换新，引导一些地方和城市继续放开新能源汽车限购政策和增加指标。这有利于扩大汽车消费，也有利于促进新能源汽车健康有序发展。

国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才表示，“十四五”时期，将全面提升城市品质，促进宜居宜业。推动补齐群众需求强烈的公共交通、停车场、充电桩等短板。

国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕表示，国家发改委今年将从激发各类市场主体活力、推动建设高标准市场体系、深化重点行业改革、促进全面绿色转型、提高民生保障水平等5个方面着力，重点推进改革任务。其中，深化重点行业改革方面，电力行业要推动全国统一的电力市场体系建设，要扩大电力现货交易试点，还要推动电网企业装备制造、设计、施工等竞争性业务改革实施方案的落实。石油天然气行业要深化石油天然气管网运营机制的改革，要加快构建全国一张网，而且要推动国家管网向市场主体公平开放，不断完善政府原油、成品油储备的体制机制。促进全面绿色转型方面，重点要围绕实现碳达峰、碳中和目标，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，要完善能源消费的双控制度，完善清洁能源增长、消纳、储能协调有序发展的体制机制。

赵辰昕介绍说，当前国家发展改革委、国家能源局正在组织相关力量深入研究，统筹考虑能源供应的安全性、经济性和可持续性。“要考虑构建清洁低碳、安全高效的能源体系，包括要实现碳达峰、碳中和目标，我们正在制定下一步的工作方案。”

赵辰昕表示，国家发改委坚决贯彻落实好习近平总书记关于能源产供储销体系建设的指示精神，已经按照要求分品种制定了能源产供储销体系建设的实施方案，下一步要抓好落实。“产的方面，就是要着力增强能源资源供应保障，构建多元化电力稳定生产格局。供的方面，要着力优化能源资源的配置，统筹推进全国各级电网建设。储的方面，要着力加快补齐能源储备短板，全面加强能源储备能力建设。销的方面，要着力构建现代能源市场体系，同时要用市场化手段来深化能源需求侧管理。”

来源：国务院新闻办公室